混改是什么意思-全面混合所有制改革
混改说白了就是“国企拿点地,民企唱头盘”。
这句话听着特别抽象,但核心意思就是:让原来听不到声音的国企,听到点声音了;让原来只能打工的民企,能自己当家作主了。
那会儿国企是个铁桶,门缝都往里面塞,里面的人连个衣服都买不起,只能在旁边看看;民企是个饿狼,啥都敢干,但干完还得低头等着国企发工资。混改打破了这种割裂,国企的管委和董事会变成了民企的股东,民企的经理人变成了国企的股东,那会儿哪位跟哪位对哪位不对,目前大家都是为了手里的股份在混战。 这就好比那会儿公安系统和银行系统,各自为政,公安只管抓人,银行只管放款,你要个“好人卡”得跑断腿。混改之后,公安和银行就混在一起了,那俩部门都得学会如何跟老百姓讲话,如何把坏人抓出来,还得看银行能不能放款。结局呢?那会儿那种“五湖四海”的坏人名单,目前根本清零,出于没人敢混;那会儿那种“一刀切”的放贷政策,也彻底改了,银行得看社会实际需求,而不是为了搞定任务。 拿个具体例子来说,2020 年那会儿,某地一家国企管委想搞个楼盘,流程比弄个饭卡还慢,开发商根本不敢接。混改后,这家国企的股东变成了民企老板。老板对开发商说:“我听说你们想搞这个,但流程忒慢,钱都流走了,不如我直接卖。”便,国企的管委直接听民企的老板,民企的老板直接听国企的股东。老板为了交税和合规,赶紧给国企股东发了工资,国企股东为了保住这些钱不流失,赶紧给民企老板开了绿灯。
那会儿是要层层审批、层层签字、层层汇报,目前竟然直接能成交。
这种变化不是数字游戏,是真金白银的账本。
比方说,某地某国企通过混改,短短两年就筹集到 50 亿资金,比按部就班走程序快了三倍半。
这哪是搞项目,这分明是搞投资回报。 有人会说,这不就是私下一套两套账吗?这就说不那会儿了。混改的核心不是“两套账”,而是“一套人马,两块牌子”。
那会儿国企和民企是两拨人,混改后,原来的国企高管变成了民企的人,原来的民企老板变成了国企的人。他们那会儿对立的路线,混改后自然就通了。
那会儿国企管委想搞个项目,得先耗半年,结局项目烂尾了,那时候国企要赔,老板要赔,最终全是血汗钱打水漂。混改后,老板直接掏钱,国企直接承接,少了一半的中间损耗。 更深层的意义在于,这转变了整个社会的博弈规则。
那会儿是“你死我活”,混改后变成了“搭伙共赢”。
那会儿国企想搞创新,怕被民企超过,民企想搞创新,怕被国企吞并。混改打破了这种僵局,让国企有了创新的动力,出于创新带来的利润,直接进了股东口袋;让民企有了生存的土壤,出于国企供给了稳定的融资环境,让民企敢于去跟大型国企抢市场。
这种“你中有我,我中有你”的关系,比之前的“握手言和”要深刻得多,也更稳固。 自然,混改也不是完美的乌托邦,有些地方确实出现了“为了上市上市”的现象,把国企做成了“糖衣炮弹”。但整体而言,它让大量原本僵化封闭的国企活了,让大量原本艰难发展的民企活了。
比方说,某地某国企通过混改,不仅把债务还清了,还通过引入的民企高管,把原本亏损的工厂扭亏为盈,不仅自己活了,还帮助了当地千万农民工就业。
这种双赢就连多赢的局面,那会儿是看天进食,目前是有盘算地拿钱办事。 最终说句实在话,混改不是一蹴而就的,它得慢慢来。刚启动时,老规矩还得照旧,大家还得按部就班。但随着工夫推移,新的规则逐步确立,新的利益格局形成,那些还没上市的老国企,慢慢也会出于股东的压力而“活”起来。等到有一天,它们不再需求政府保护,不再需求国企干部当官,只需求自己风吹日晒,那才是混改的终极意义。
这一过程慢,可能得折腾个十年八年,但方向是对的,就是让国企和民企不再互看不顺眼,而是变成一家人。
毕竟,哪位也不想养几只没用的废狗,哪位也不想让两只饿狼饿死在半路。混改就是给了它们一条生路,让它们能在烟火气里,实实在在地活下去,也能活得好。
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